Вот уже пять лет, как Виктор Пугачёв не ступал на улицы Северонежтянска. Его возвращение из-за границы встречают без радости. Город помнит, как завезённая им болезнь переросла в настоящую эпидемию. Некогда он служил в угрозыске под руководством Давида Егизаряна, бок о бок с Латкиновым, Дорожкиным и Шаталиным. Но всех их вынудили уйти после неприятной истории. Пропала крупная сумма изъятых денег, которые временно лежали в сейфе.
Теперь Егизарян остался без команды. Чувствуя, что над городом нависла угроза карантина и беспорядков, он решает собрать старых товарищей. Но предложить им он может лишь удостоверения народных дружинников. Никаких официальных полномочий, былого статуса и ресурсов за этим не стоит.